A két ügynökség versengett a digitális eszközök feletti nagyobb hatalomért, ami tovább növelte Washingtonban a zűrzavart a kriptovaluták osztályozásával és szabályozásával, valamint a körülöttük kialakult gazdasággal kapcsolatban. A törvényjavaslat célja, hogy némi egyértelműséget biztosítson azáltal, hogy mind a bitcoint, mind az ethereumot árucikknek tekinti, amelyek együttesen a kriptovaluta piac körülbelül kétharmadát képviselik.
Ez a bitcoint és az ethereumot a CFTC szabályozása alá vetné, amely már felügyeli mindkettő határidős piacait. Az olyan online platformoknak, amelyek lehetővé teszik a befektetők számára, hogy kereskedjenek a digitális tokenekkel, mint például a Coinbase, regisztrálniuk kell az ügynökségnél.
Stabenow – a CFTC-t felügyelő Szenátus Mezőgazdasági Bizottságának elnöke – nyilatkozatában kijelentette, hogy a kriptopiacokról „hiányzik az átláthatóság és az elszámoltathatóság”, amit a befektetők elvárnak a hagyományos pénzügyi piacoktól. “Ezért megszüntetjük a szabályozási hiányosságokat, és megköveteljük, hogy ezek a piacok olyan egyértelmű szabályok szerint működjenek, amelyek védik az ügyfeleket és biztonságban tartják pénzügyi rendszerünket.”
Boozmanon, a Mezőgazdasági Bizottság vezető republikánusán kívül a testület két másik tagja, Sens. Cory Booker (DN.J.) és John Thune (RS.D.), az intézkedés. Stabenow egy szerdai sajtótájékoztatón elmondta, hogy a bizottság már szeptemberben megjelölheti a törvényjavaslatot.
A törvényjavaslat csatlakozik a trillió dollár értékű digitális eszközök piacának szabályozására irányuló jogalkotási javaslatok egyre zsúfoltabb sorozatához, amely prioritás egyre sürgetőbbé vált, miután számos nagy horderejű kriptográfiai projekt közelmúltbeli összeomlása lakossági befektetők tízezreit pusztította el. A House Financial Services Committee vezetői a Pénzügyminisztériummal együtt dolgoznak egy olyan törvényjavaslaton, amely a stabil érmék kibocsátóit banki jellegű felügyelet alá vonná, bár a koncepcióval kapcsolatos folyamatos nézeteltérések miatt a múlt hónap végén elvetettek egy gyors áremelési tervet.
És Sens. Cynthia M. Lummis (R-Wyo.) és Kirsten Gillibrand (DN.Y.) júniusban mutatta be az iparág szabályozásának átfogó tervét. Javaslatuk az iparágért az elsődleges felelősséget a CFTC-re ruházta át, de Stabenow és Boozman fiókjával ellentétben a kriptotőzsdék számára nem kötelezővé tenné a regisztrációt az ügynökségnél.
Mindkét számla lehetővé tenné a CFTC számára, hogy felmérje a kriptopiaci szereplők díjait egy kiterjedt költségvetés finanszírozására. A SEC méretének körülbelül egyhatodával rendelkező ügynökség már most is a pénzügyi piacok széles skálájának felügyeletével foglalkozik, a határidős gabona- és olajügyletektől a bonyolultabb termékekig.
A kriptoérdekeltségek hónapok óta lobbiznak a törvényhozóknál, hogy a CFTC-t hatalmazza fel legfőbb szabályozóként. Szerintük a szabályozó sokkal kedvesebben kezelné őket, mint a SEC, ahol Gary Gensler agresszív nyilvános álláspontot képvisel az iparággal szemben.
Boozman a szerdai sajtótájékoztatón kijelentette, hogy az iparág “szinte általánosan” inkább a CFTC szabályozását részesíti előnyben, és szerinte ez egyengeti majd az intézkedést a szenátusban. “Sokkal könnyebbé teszi a tagok dolgát, ha nincsenek barátaid, akik mindenhol ott vannak” – mondta.
Rostin Behnam, a CFTC elnöke is nagyobb szerepet kér ügynöksége számára. A Brookings Institutionban a múlt hónapban elmondott beszédében kijelentette, hogy a szövetségi és állami szabályozó hatóságok, amelyek „patchwork” megközelítésben osztoznak a felelősségen, „nem bizonyulnak megfelelőnek”, mivel a kriptopiac gyorsan fejlődik.
A SEC szóvivője nem kívánta kommentálni a törvényjavaslatot; a CFTC nem válaszolt egy megjegyzéskérésre.
Stabenow és Boozman szerint a két ügynökségnek meg kell osztania a felügyeleti feladatokat, és egyeztetnie kell ennek módját. “Nem definiáljuk, mi az értékpapír” – mondta Stabenow. “Nagyon bízom Gensler elnökben, hogy használni tudja a hatalmát… Nem próbálunk kimozdulni a joghatóságunkon kívülre.”
A javaslat pozitív korai értékeléseket von maga után az iparágtól – és legalább egy fogyasztóvédőtől. Kristin Smith, a Blockchain Association ügyvezető igazgatója nyilatkozatában kijelentette, hogy bátorítást kapott, hogy „lássa azt a kettős vágyat, hogy megadja a CFTC-nek azt a világosságot, amelyre szüksége van a kripto-spotpiacok felügyeletéhez”.
Todd Phillips, a Center for American Progress liberális agytröszt pénzügyi szabályozásért és vállalatirányításért felelős igazgatója pedig “nagyszerű törvényjavaslatnak” nevezte a Stabenow-Boozman javaslatot.
„Szabályozási struktúrát biztosít a kriptotermékek körül anélkül, hogy elvonná más szervek, például a SEC tekintélyét” – mondta egy interjúban. „Kifejezetten megköveteli a brókerek regisztrációját és szabályozását, befektetővédelmi szabályokat határoz meg, és keretet hoz létre a piac köré, hogy ne lehessen vele visszaélni.”