- Az új szenátusi törvényjavaslat egyértelművé teszi, hogy a SEC-nek csak az értékpapírokat kell felügyelnie
- A jogszabály külön említi a bitcoint és az étert, de megjegyzi, hogy más árukra is vonatkoznia kell a CFTC-szabályoknak.
Ha kétpárti szenátorok egy csoportja eléri a szándékát, hamarosan a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) lehet a bitcoint és az étert felügyelő szabályozó testület.
Sens. Debbie Stabenow, D-Mich. és John Boozman, R-Ark. írta a törvényjavaslatot, amelyet a digitális árucikkek fogyasztóvédelmi törvényének neveztek el, és szerdán bemutatták.
A jogszabály egyértelművé teszi, hogy a bitcoin és az éter árunak minősül, szemben az értékpapírokkal, ami az Értékpapír- és Tőzsdefelügyelet (SEC) ellenőrzése alá helyezné őket. A törvényjavaslat nem sorol fel más tokeneket, és nem ad meg semmilyen kritériumot az osztályozáshoz.
Azoknak a tőzsdéknek, amelyek lehetővé teszik a befektetők számára, hogy bitcoinnal és éterrel kereskedjenek, szintén regisztrálniuk kell a CFTC-nél.
A SEC, amely körülbelül hatszor akkora, mint a CFTC, továbbra is ellenőrizni fogja a kriptoipar irányításának bizonyos aspektusait, de a törvényjavaslat nem határozza meg pontosan, hogy ez a felelősségmegosztás hogyan fog kinézni.
A törvényjavaslat új regisztrációs kategóriákat is bevezet, köztük a „digitális árucikkek brókerét”, a „digitális letétkezelőt”, a „digitális árucikkek kereskedőjét” és a „digitális árucikkek kereskedési létesítményét”. A bányászati tevékenység önmagában nem elegendő a digitális áruplatformként való regisztrációhoz – jegyzi meg a törvényjavaslat, kiemelve a korábbi kriptotörvényjavaslatokban felvetett problémát.
“A digitális eszközök és a blokklánc-technológia már most és továbbra is megváltoztatja a globális piacok működését” – mondta Boozman szenátor nyilatkozatában. “Pedig ezt a gyorsan növekvő iparágat jelenleg nagyrészt az állami szintű szabályozás foltjai uralják.”
A digitális árucikkek fogyasztóvédelmi törvénye emellett jelentést ír elő a digitális eszközöket használók faji, nemi és gazdasági demográfiai jellemzőinek vizsgálatára.
„A bizonyítékok azt mutatják, hogy a bankszámlával, hitelkártyával vagy nyugdíjjal nem rendelkező emberek a kriptográfia felé fordulnak” – mondta Sheila Warren, a Crypto Council for Innovation vezérigazgatója, amely a szabályozókkal együttműködő iparági tagok érdekképviseleti csoportja. Azt mondta a Blockworks-nek, hogy a következő lépések “átgondolt megközelítést igényelnek az emberek bevonásához és a bizalom újraépítéséhez”.
A jogszabály a CFTC és a SEC közötti jogi csata során születik.
Egy korábbi Coinbase termékmenedzser bennfentes kereskedelemmel kapcsolatos panaszában a SEC kilenc kripto tokent (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX és KROM) minősített értékpapírnak. A Coinbase ezután arra kérte a szabályozót, hogy „hozzon létre szabályokat a digitálisan natív módszerekkel kínált és forgalmazott értékpapírok szabályozására”.
“A SEC és a CFTC feladata, hogy azt tegye, ami szerintük a legjobb az amerikai fogyasztó számára” – mondta Warren. „Az ügynökségeknek jogszabályra van szükségük. A törvényhozók nagyrészt megértik, hogy bármelyik ügynökség számára van hely attól függően, hogy mi történik a digitális eszközzel – a részletek fontosak.”
A törvényjavaslat a korábbi jogszabályokban először bevezetett hasonló megfogalmazást tükröz. Sens. Cynthia Lummis, R-Wyo. és Kirsten Gillibrand, DN.Y. júniusban mutatta be régóta várt Felelős Pénzügyi Innovációs Törvényét.
Ez a jogszabály, amelyet a szenátorok “első átfogó kriptotörvénynek” neveztek, sok kripto tokent “kiegészítő eszközként” vagy “megfoghatatlan, elhasználható eszközként” határozta meg, amelyet bármely személynek felajánlanak, eladnak vagy más módon biztosítanak a vásárlással és eladással kapcsolatban. értékpapír befektetési szerződésnek minősülő megállapodás vagy megállapodás révén.”
Ez a szélesebb eszközosztály a CFTC joghatósága alá tartozna, ellentétben a SEC-vel, hacsak a bíróság másként nem dönt.
“A szövetségi szabályozók között az iparág felügyeletéért folyó küzdelem hátráltatta az iparág növekedési potenciálját, és a szabályozás bevezetését is hatástalanná és lassúvá tette” – mondta David Carlisle, az Elliptic politikai és szabályozási vezetője.
“Azáltal, hogy a legtöbb szabályozó hatóságot a CFTC hatálya alá helyezi, a törvényjavaslat elősegíti a jelenleg széttagolt szabályozási környezet ésszerűsítését, és jobb helyzetbe hozza az Egyesült Államokat az innováció előmozdítása és a hatékonyabb szabályozási felügyelet biztosítása terén.”
A törvényjavaslat következő lépése egy másik bizottsághoz kerül. Ha túléli a szövegezési szakaszt, a Szenátus megvitatja és megszavazza, mielőtt a Ház elé kerül, ha elfogadják.
A szenátus a hét végén szünetet tart, és a munka ünnepe után folytatódik. Tekintettel a közelgő választási szezonra, a lobbisták nem biztosak abban, hogy a kriptoval kapcsolatos jogszabályok megszületnek-e az év vége előtt.
Minden este megkapja a nap legjobb kriptográfiai híreit és betekintést a postaládájába. Iratkozzon fel most a Blockworks ingyenes hírlevelére.
-
Casey Wagner
Blockworks
Vezető riporter